陕西南路39弄的长乐邨,是始建于1925年的法式花园里弄,它曾是丰子恺笔下的“日月楼”,也曾是令居民头疼的“拎马桶”老旧社区。从“治理难”到“共同管”,百年长乐邨在党建引领下,通过“自上而下”的统筹推进与“自下而上”的群众参与相结合的模式,既守住了历史建筑的文化风貌,又切实解决了居民的急难愁盼问题。
上海市长乐邨于1925年至1929年建造,属于典型的花园式里弄住宅。然而,岁月流转让这座百年社区陷入“居住之困”和“治理之困”的双重困境。小区不得不面对“物业管不了、居民无权管”的尴尬。
2023年11月,瑞金二路街道党工委与永业集团党委以党建引领为旗帜,直面公房小区的治理难题。在街道和集团党委的统筹推动下,长乐邨创新建立了“自治家园执委会”机制——通过公房公司管理权的合法适度让渡,搭建起由公房代表、居民代表、租客和商户共同参与的议事平台。街道以党建为纽带,联合区房管局、永业集团等多方力量,成立了修缮工作专班,建立“一户一档”修缮服务档案。
有了党建引领下的创新治理机制,长乐邨的卫生设施改造攻坚战迅速展开。
34号二楼,90岁的崔奶奶与两户年轻租客共用卫生间。改造需要租客搬离半个月,房东顾阿姨担心租金损失而拒绝配合。锦江居民区党总支书记龚建群拉住顾阿姨算了一笔“长远账”:短期损失半个月租金,但改造后带卫浴的房子月租至少涨500元。这笔账算下来,顾阿姨点了头。3个月后,崔奶奶用上了带扶手的独立马桶间。
“我们不是简单地替居民做决定,而是搭建平台,让居民自己协商、自己决策。”龚建群说,这正是党建引领下“双向奔赴”的生动实践。
风貌修缮同样考验商户配合。长乐路207号的罗索福牛排馆,需整体内缩20厘米才能露出立柱本体。工作站联合物业、居委党总支、大修队反复上门,讲解风貌保护意义,优化施工方案。最终,店家主动停业两周支持改造。
硬件焕新的同时,党建引领下的治理也在升级。在执委会推动下,小区通过《停车管理公约》,实行“三证合一”排队轮候制。
居民也开始自发美化家门前的“一亩三分田”。截至2025年9月,长乐邨独用卫生设施比例达50.4%,25个单元公用卫生间完成改造,7个单元实现马桶分户,老式浴缸全部替换为带安全扶手的淋浴房。
“以前大家想的是怎么搬走,现在想的是怎么在这里住得更久、更好。”龚建群感慨道。
来源:新华网上海

